Попечительские советы медучреждений.

Новое предложение на сайте общения представителей бизнеса и власти касается медучреждений. Одним из первых проектов приказов, подготовленных аппаратом Департамента здравоохранения Воронежской области (ДЗ ВО), после назначения нового руководителя, оказался и документ «О попечительских советах учреждений здравоохранения». Данный вид деятельности довольно новый не только для Воронежской области, но и для всей Российской Федерации, поэтому следует его обсудить.
По существу говоря, приказ создавался для учреждения попечительских советов при лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ) Воронежской области. Состав совета утверждается главным врачом ЛПУ и согласовывается с ДЗ ВО. Наверняка, что главный врач представит, то и будет согласовано. А так как самобичеванием руководители ЛПУ не занимаются, то и состав совета предсказуем. Хотя в состав и приглашаются все желающие, но для того чтобы стать новым членом совета требуется согласие 2/3 членов совета первого состава. Поэтому невольно начинаешь думать о планирующейся конфиденциальности.
Работать совет будет с денежными средствами, поступающими как спонсорская помощь и благотворительная деятельность. Их объём настолько мал, что напрашивается вывод: механизм действия и сфера влияния совета весьма ограничены. Этот вариант проекта приказа объясняется тремя причинами.
Учитывая, что все новое в России приживается с большими трудностями – это тактика осторожности. Или таким способом прикрываются пробелы в законодательстве, связанные с переводом муниципальных ЛПУ в распоряжение области. А может, пришло время вступления в действие ФЗ-83 в полном объёме, что позволит ЛПУ осуществлять предпринимательскую деятельность в полном масштабе. Так или иначе, ощущается недосказанность.
Наверное, необходимо продумать более демократичный порядок формирования Попечительского совета. Так как ЛПУ переходят под юрисдикцию области, возможно, стоит поразмыслить над тем, чтобы во главе попечительского совета стоял кто-то из совета депутатов или руководителей муниципальных администраций. Это даст возможность на местном уровне чувствовать ответственность. Желательно обратить особое внимание на то, чтобы наделить совет функцией контроля над осуществлением коммерческой деятельности ЛПУ. Это преимущественно относится к перечню и объёмам оказываемых платных услуг, а также расходу полученных денежных средств от коммерческой деятельности ЛПУ. Необходимо соблюдение баланса оказанных платных и бесплатных медицинских услуг, учитывая особенности деятельности и место осуществления таковых.
Не следует забывать о том, что излишняя осторожность может уничтожить идею в зародыше. http://vrn-business.ru/offers/list/2012/07/o-popechitelskikh-sovetakh-meduchrezhdenii